Компенсація за оренду житла

Компенсація за оренду житла для ветеранів і ветеранок: хто має право та як отримати виплату

В Україні діє програма грошової компенсації за найм або оренду житла для осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України.

Ця підтримка передбачена для ветеранів і ветеранок, які через війну втратили житло, не можуть ним користуватися, змушені орендувати житло після звільнення зі служби або потребують тимчасового житла під час лікування чи реабілітації.

Програма реалізується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2025 р. № 252 «Деякі питання виплати грошової компенсації особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, за найм (оренду) ними житлових приміщень». Постанова є чинною; поточна редакція враховує зміни, внесені, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2026 р. № 198.

Коротко про головне

Компенсація надається Захисникам і Захисницям, які наймають або орендують житлове приміщення та відповідають умовам програми. Отримувачем компенсації є саме Захисник або Захисниця, які орендують житло.

Розмір компенсації залежить від населеного пункту, де орендується житло:

• у місті Києві, Дніпрі, Львові та Одесі – до 2 прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
• в обласних центрах – до 1,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
• в інших населених пунктах – до 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Якщо вартість оренди більша за суму компенсації, різницю Захисник або Захисниця сплачує самостійно. Якщо фактична вартість оренди менша за граничний розмір компенсації, виплата здійснюється в розмірі, зазначеному в договорі оренди.

Хто може отримати компенсацію

Право на компенсацію мають особи, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та належать до визначених категорій.

Зокрема, програмою можуть скористатися:

• ветерани і ветеранки, які проходили військову службу, мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни та на момент оренди житла звільнені з військової служби;
• звільнені військовослужбовці, які були призвані на військову службу під час мобілізації, брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, але ще не набули статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни;
• поліцейські, особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які брали участь у заходах із захисту України, звільнені зі служби та ще не набули статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни;
• особи зі складу сил безпеки і сил оборони України, яких було позбавлено особистої свободи державою-агресором у зв’язку із захистом України;
• окремі категорії Захисників і Захисниць, які отримують реабілітаційну допомогу в амбулаторних умовах поза межами задекларованого або зареєстрованого місця проживання, якщо відстань становить понад 15 кілометрів.

У яких випадках компенсація може бути актуальною

Компенсація може бути призначена, якщо людина належить до визначеної категорії та фактично орендує житло.

Найчастіше така підтримка потрібна, коли:

• житло знищене або пошкоджене внаслідок бойових дій;
• житло розташоване на тимчасово окупованій території або на території активних бойових дій;
• людина після звільнення зі служби змушена орендувати житло;
• ветеран або ветеранка проходить лікування чи реабілітацію далеко від місця зареєстрованого або задекларованого проживання;
• особа ще не оформила статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, але належить до категорій, визначених постановою № 252.

Пошкоджене або знищене житло, а також житло на територіях активних бойових дій чи тимчасово окупованих територіях не враховується як житло для постійного проживання, якщо відповідні відомості підтверджені у встановленому порядку.

Куди звертатися

Найкращий практичний шлях – звернутися:

• до фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб у своїй громаді;
• або безпосередньо до громади – до структурного підрозділу чи посадової особи, на яку покладено функції з питань ветеранської політики;
• або через Центр надання адміністративних послуг.

За постановою № 252, заяву подають до місцевого органу за адресою найманого житлового приміщення. Місцевим органом є структурний підрозділ з питань ветеранської політики районної чи районної у місті державної адміністрації або виконавчого органу сільської, селищної, міської ради. Саме цей орган проводить оцінювання потреби у тимчасовому житлі та виплаті компенсації.

Якщо Захисник або Захисниця звертається до фахівця із супроводу, фахівець не пізніше ніж через 5 робочих днів звертається до місцевого органу і забезпечує подальший супровід питання.

Заяву також можна подати через ЦНАП. У такому разі адміністратор ЦНАПу приймає заяву з документами та передає їх до місцевого органу не пізніше наступного робочого дня після прийняття.

На який строк призначається компенсація

Грошова компенсація призначається з дати звернення на строк дії договору найму або оренди житла, але не більше ніж на 6 місяців.

Компенсація може бути призначена повторно ще на строк до 6 місяців, якщо Захисник або Захисниця продовжує отримувати реабілітаційну допомогу, не набув/не набула іншої адреси задекларованого або зареєстрованого місця проживання та немає підстав для відмови у виплаті.

Якщо людина прожила в орендованому житлі менше одного календарного місяця, компенсація розраховується пропорційно кількості фактично прожитих днів.

Які документи потрібно подати

До заяви подаються копії документів, необхідних для підтвердження права на компенсацію.

Залежно від ситуації можуть знадобитися:

• документ, що посвідчує особу, або єДокумент з QR-кодом у застосунку «Дія»;
• інформація про адресу місця проживання, якщо така є;
• реєстраційний номер облікової картки платника податків;
• інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
• акт обстеження пошкодженого житла або відомості з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій – за потреби;
• документи, що підтверджують проходження реабілітаційної допомоги в амбулаторних умовах – якщо компенсація оформлюється у зв’язку з реабілітацією;
• військово-обліковий документ;
• довідка про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, якщо у військово-обліковому документі немає таких відомостей;
• посвідчення учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни – для осіб, які вже мають відповідний статус;
• витяг з наказу про звільнення зі служби в поліції або виключення з кадрів ДСНС – для відповідних категорій;
• свідоцтво про народження Захисника або Захисниці;
• свідоцтво про шлюб;
• свідоцтва про народження дітей, зокрема усиновлених;
• довідка про перебування у місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України – для осіб, які повернулися з полону;
• довідка про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність або наявність судимості чи обмежень, пов’язаних із вчиненням злочину проти України;
• договір найму або оренди житлового приміщення;
• банківський рахунок у форматі IBAN, на який буде здійснюватися виплата.

Якщо необхідна інформація може бути отримана через електронну взаємодію між органами влади, заявник не повинен подавати її додатково.

Договір оренди: важливий момент

Для призначення компенсації потрібен договір найму або оренди житлового приміщення. Він має бути укладений у письмовій формі відповідно до вимог Цивільного кодексу України та містити істотні умови: сторони договору, предмет договору, характеристики житла, строк оренди, розмір і порядок оплати, права та обов’язки сторін, умови дострокового розірвання, відповідальність сторін та інші умови, визначені законом.

Водночас перед підписанням договору бажано звернутися за консультацією до фахівця із супроводу або до відповідального підрозділу громади. Це допоможе перевірити, чи відповідає ситуація умовам програми та чи не буде підстав для відмови.

Як розглядається заява

Місцевий орган розглядає подані документи, проводить їх перевірку та за участю фахівця із супроводу ветеранів, якщо він залучений, протягом 10 робочих днів приймає рішення про виплату або відмову у виплаті компенсації. У рішенні визначається розмір компенсації або зазначаються підстави для відмови.

Протягом 3 робочих днів з дати прийняття рішення місцевий орган надсилає Захиснику або Захисниці копію рішення із зазначенням розміру призначеної компенсації або причин відмови.

Якщо у виплаті відмовлено, Захисник або Захисниця має право повторно звернутися після усунення причин відмови. Рішення про відмову також може бути оскаржене відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» або в судовому порядку.

Як виплачуються кошти

Компенсація виплачується щомісяця на банківський рахунок у форматі IBAN, зазначений у заяві. Виплата проводиться у поточному місяці за попередній місяць, а за грудень – до 18 грудня поточного року. Розмір виплати враховує кількість фактично прожитих днів в орендованому житлі.

Виплата проводиться в порядку черговості відповідно до дати подання заяви з усіма необхідними документами.

Виплату забезпечує місцевий розпорядник після надходження коштів субвенції. Тобто рішення про призначення компенсації ухвалюється на місцевому рівні, але фактична виплата залежить від надходження коштів субвенції до місцевого бюджету.

Коли можуть відмовити у виплаті

У виплаті компенсації можуть відмовити, зокрема, якщо:

• Захисник або Захисниця забезпечені службовим житлом;
• у Захисника або Захисниці є житло для постійного проживання на підконтрольній Україні території, крім окремих випадків, визначених Порядком;
• особа вже отримала грошову компенсацію за належне для отримання житлове приміщення, крім випадків, визначених Порядком;
• особа отримує допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам або субсидію на оплату вартості чи частини вартості оренди житла за іншою державною програмою;
• особа вже отримала компенсацію за пошкоджене або знищене нерухоме майно, крім випадків, визначених Порядком;
• компенсація оформлюється у зв’язку з реабілітацією, але реабілітація проходить на відстані до 15 кілометрів від задекларованого або зареєстрованого місця проживання;
• заявник подав недостовірні відомості;
• є обвинувальний вирок суду у зв’язку із вчиненням злочину проти України;
• житло орендується у членів сім’ї Захисника або Захисниці чи у членів сім’ї іншого з подружжя.

Перевірка фактичного проживання

Після призначення компенсації місцевий орган та/або фахівець із супроводу можуть перевіряти фактичне проживання Захисника або Захисниці за адресою орендованого житла. Така перевірка проводиться не рідше ніж один раз на два місяці або на вимогу Мінветеранів. За результатами перевірки складається акт у довільній формі.

Якщо буде встановлено, що Захисник або Захисниця понад місяць не проживає в орендованому житлі, місцевий орган переглядає рішення про виплату та може припинити її.

Висновок