Як родичу оформити догляд за ветераном: компенсація та страховий стаж

Якщо ветеран через стан здоров’я не може самостійно пересуватися або обслуговувати себе та потребує стороннього догляду, у певних випадках догляд на непрофесійній основі за ним може здійснювати член сім’ї.

Родич при цьому не стає найманим соціальним працівником. Йдеться про надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі.

За це може виплачуватися щомісячна компенсація, а за певних умов період догляду зараховується до страхового стажу для пенсії.

Сума компенсації мала і призначається не у всіх випадках, але це може бути реальним хоч і малим доходом для родича який не працює через необхідність догляду.

Основний механізм визначений постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 859.

За яким ветераном можна оформити такий догляд

Для дорослого ветерана цей механізм застосовується, якщо він:
→ є особою з інвалідністю I групи;
→ є громадянином похилого віку з когнітивними порушеннями;
→ є невиліковно хворим і через порушення функцій організму не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Навіть при I групі інвалідності компенсація не призначається автоматично. Після звернення додатково визначають, чи справді людина потребує такого догляду.

Хто з родичів може оформити догляд

Компенсацію може отримувати фізична особа, яка доглядає за членом своєї сім’ї.

Необхідно, щоб:
→ ветеран і доглядальник фактично проживали разом;
→ були пов’язані спільним побутом;
→ мали взаємні права та обов’язки;
→ родич фактично здійснював догляд.

Це може бути чоловік або дружина, син, донька, батько, мати чи інший член сім’ї.

Скільки платять

Фіксованої суми немає.

Компенсація розраховується як різниця між:
прожитковим мінімумом на одну особу на 1 січня відповідного року
та
середньомісячним сукупним доходом доглядальника, який для цієї виплати розраховується виходячи із сукупного доходу його сім’ї в розрахунку на одну особу.

У 2026 році прожитковий мінімум на одну особу становить 3 209 грн.

Тому максимальна компенсація у 2026 році – 3 209 грн на місяць, якщо розрахований дохід дорівнює нулю.

Чим більший розрахований дохід – тим меншою буде компенсація.

Важливо: для цього розрахунку склад сім’ї визначається за спеціальними правилами постанови № 859. Тому не всі люди, які фактично проживають разом, обов’язково враховуються при розрахунку доходу.

Одна людина може отримувати лише одну таку компенсацію, навіть якщо фактично доглядає за кількома особами.

Чи можна працювати і отримувати компенсацію

Так, прямої заборони працювати немає.

Але через обмеження за доходом у 2026 році право на компенсацію залежить від розрахованого середньомісячного доходу.

При цьому для зарахування періоду догляду до страхового стажу необхідно не працювати. Це окрема умова.

Як оформити догляд і компенсацію

Звертатися потрібно до органу соціального захисту або іншого уповноваженого органу громади за місцем проживання або перебування ветерана, за яким здійснюється догляд.

Документи може приймати і ЦНАП.

Основні документи:
→ заява родича про згоду надавати соціальні послуги з догляду;
→ заява ветерана про згоду отримувати такі послуги;
→ декларація про доходи та майновий стан;
→ документ про інвалідність – чинна довідка МСЕК або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування;
→ медичні документи залежно від підстави для догляду;
→ документи про опіку або піклування – якщо це стосується конкретної ситуації.

Точний пакет документів залежить від того, на якій підставі ветеран потребує догляду.

Після звернення перевірять потребу в догляді

Після подання заяв уповноважений орган має організувати комплексне визначення ступеня індивідуальних потреб ветерана.

У звичайній громаді це мають організувати протягом 5 робочих днів після отримання заяв.

Оцінювання проводить мультидисциплінарна команда, до якої входять фахівці соціальної сфери та психолог.

За результатами визначається, чи справді ветеран потребує соціальних послуг з догляду.

На який строк призначають компенсацію

Компенсацію призначають на 12 місяців і виплачують щомісяця.

Якщо документ, на підставі якого встановлено необхідність догляду, має менший строк дії, компенсацію призначать на цей строк, але не більше ніж на 12 місяців.

Для продовження виплати потрібно повторно звернутися. Також повторно проводиться визначення індивідуальних потреб.

Рішення про призначення компенсації або відмову приймається протягом 10 робочих днів після подання необхідних документів.

Коли компенсацію не призначать

Компенсацію, зокрема, не призначать, якщо:
→ ветеран уже отримує соціальну послугу догляду вдома, паліативного або стаціонарного догляду;
→ ветеран отримує окремі передбачені законодавством виплати на догляд;
→ за результатами оцінювання встановлено, що він не потребує такого догляду;
→ доглядальник уже отримує компенсацію за догляд на професійній основі;
→ розрахований середньомісячний сукупний дохід доглядальника перевищує прожитковий мінімум – у 2026 році 3 209 грн.

Чи зараховується догляд до страхового стажу

Для дорослого ветерана період догляду зараховується до страхового стажу, якщо доглядальник:
→ є працездатною особою;
→ не працює;
→ фактично здійснює догляд;
→ отримує передбачену законодавством допомогу, надбавку або компенсацію;
→ доглядає за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка досягла пенсійного віку та за медичним висновком потребує постійного стороннього догляду.

Це передбачено пунктом 9 статті 11 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Тобто якщо, наприклад, непрацююча працездатна дружина офіційно отримує компенсацію за догляд за чоловіком – ОІВВ I групи, цей період зараховується їй до страхового стажу.

За такого доглядальника сплачується ЄСВ, а орган, який виплачує компенсацію, є його страхувальником.

Якщо для вас важливий саме стаж, після оформлення компенсації рекомендуємо перевірити його відображення в Пенсійному фонді України.

Це зарплата чи офіційне працевлаштування?

Ні.

Родич:
→ не стає штатним соціальним працівником;
→ не укладає трудовий договір як доглядальник;
→ не отримує заробітну плату.

Він отримує компенсацію за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі.

Куди звертатися у Чернівцях

Жителям Чернівецької міської територіальної громади потрібно звертатися до:
Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради
м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176
тел. (0372) 52-13-99

У Чернівцях ця адміністративна послуга надається через Департамент соціальної політики або ЦНАП.

Якщо ветеран проживає в іншій громаді Чернівецької області – звертайтеся до органу соціального захисту або іншого уповноваженого виконавчого органу своєї громади.

Нормативна база

→ Закон України «Про соціальні послуги»;
→ постанова КМУ від 23.09.2020 № 859;
→ постанова КМУ від 17.09.2025 № 1172;
→ постанова КМУ від 14.01.2026 № 64;
→ Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»;
→ Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».