Виплати та допомога звільненим з полону

Редакція від 12.08.2026

Виплати та допомога звільненим з полону: що передбачено законодавством України

Україна законодавчо гарантує підтримку громадянам – як військовим, так і цивільним – стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Ключовим актом є Закон України від 26.01.2022 № 2010-IX «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей». На виконання Закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 15.11.2022 № 1281, яка, зокрема, регулює роботу Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи та порядок призначення і виплати державної грошової допомоги.

Важливо. З 1 лютого 2025 року застосовується оновлений порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, затверджений постановою КМУ № 884. Військовослужбовець може скласти особисте розпорядження та визначити осіб, яким у разі його полону виплачуватиметься грошове забезпечення, а також розмір їхніх часток. Розмір грошового забезпечення перераховується з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення.

Встановлення факту позбавлення особистої свободи

Для отримання державних грошових допомог, передбачених Законом № 2010-IX, необхідно, щоб Комісія офіційно встановила факт позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Заява подається до Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (Мінвідновлення).

Зверніть увагу. Перелік документів залежить від того, щодо кого встановлюється відповідний факт – військової чи цивільної особи, а також від того, чи подає людина заяву особисто або в інтересах іншої особи.

На сайті Мінвідновлення доступні окремі форми заяв та переліки документів для кожної категорії. Подати заяву можна онлайн на сайті Міністерства.

Збереження та виплата грошового забезпечення військовим у полоні

За військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, зберігаються грошове та інші види забезпечення. Виплата здійснюється особі або особам, яких військовослужбовець визначив в особистому розпорядженні, у зазначених ним частках.

Якщо особистого розпорядження немає, дружині (чоловіку), законним представникам малолітніх або неповнолітніх дітей, дітям з інвалідністю з дитинства та батькам військовослужбовця рівними частками виплачується частина грошового забезпечення, що загалом не перевищує 50% грошового забезпечення після встановлених законом відрахувань. Якщо таких осіб немає, визначеним законом особам наступної категорії рівними частками може виплачуватися частина, що загалом не перевищує 20% грошового забезпечення.

Зверніть увагу. Ці гарантії не поширюються на військовослужбовців, які добровільно здалися в полон, самовільно залишили військові частини (місця служби) або дезертирували.

Державна щорічна грошова допомога

Щорічна державна грошова допомога становить 100 000 грн. Вона надається за кожний рік перебування особи в місцях несвободи. Під час перебування людини в полоні допомогу може отримувати один із членів її сім'ї, а після звільнення – сама особа за ті роки, за які таку допомогу раніше не отримував член її сім'ї.

Для отримання щорічної допомоги після звільнення до заяви додаються:

копія документа, що посвідчує особу;
копія РНОКПП;
відомості або документи, що підтверджують факт позбавлення особистої свободи за кожний рік, за який особа звертається за допомогою;
довідка з реквізитами банківського рахунку.

Якщо заяву подає член сім'ї, додатково подається документ, що підтверджує родинні зв'язки.

Подати заяву можна онлайн на сайті Мінвідновлення.

Одноразова грошова допомога після звільнення

Після звільнення особа, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, має право на одноразову державну грошову допомогу у розмірі 100 000 грн відповідно до Закону № 2010-IX.

Окремо зберігається право на щорічну допомогу у розмірі 100 000 грн за кожний рік перебування в місцях несвободи. Якщо за певний рік цю допомогу вже отримав член сім'ї під час перебування людини в полоні, повторно за цей самий рік вона не виплачується.

⚖️ Як оформити? Необхідно подати заяву до Мінвідновлення. Форми заяв затверджені наказом від 21.01.2025 № 76.

Для одноразової допомоги після звільнення до заяви додаються документ, що посвідчує особу, РНОКПП та довідка з реквізитами банківського рахунку. Подати заяву можна онлайн на сайті Мінвідновлення.

Також передбачена одноразова державна грошова допомога у розмірі 100 000 грн у разі загибелі (смерті) особи, якщо смерть настала під час перебування в місцях несвободи, або протягом року після звільнення внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання чи нещасного випадку, пов'язаних із перебуванням у місцях несвободи. Право на таку допомогу мають визначені законом члени сім'ї, батьки або утриманці.

50 000 грн щомісяця під час тривалого лікування після полону

Військовослужбовцям, які відразу після звільнення з полону потребують тривалого стаціонарного лікування, передбачена додаткова винагорода у розмірі 50 000 грн на місяць. Механізм виплати визначений постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2026 № 882.

Виплата надається, якщо військовослужбовець:

відразу після звільнення з полону перебуває на стаціонарному лікуванні або отримує медичну та/або реабілітаційну допомогу в стаціонарних умовах;
перебуває на такому лікуванні понад 30 календарних днів, включаючи час переміщення з одного закладу охорони здоров'я до іншого;
потребує тривалого стаціонарного лікування у зв'язку із захворюванням або травмою (пораненням, контузією, каліцтвом).

Потребу у тривалому стаціонарному лікуванні визначає військово-лікарська комісія. Огляд ВЛК проводиться не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати початку лікування.

Додаткова винагорода виплачується військовою частиною (підрозділом), у якій військовослужбовець перебуває на грошовому забезпеченні, щомісяця протягом усього періоду безперервного стаціонарного лікування. Висновок ВЛК є підставою для виплати на визначений у ньому строк, але не більше ніж на 12 місяців.

Важливо. Для отримання 50 000 грн не обов'язково мати саме поранення. Підставою може бути також захворювання, контузія, каліцтво чи інша травма, якщо вони потребують тривалого стаціонарного лікування після звільнення з полону.

Окрема допомога цивільним, звільненим з російської неволі

Для цивільних осіб, які були звільнені з російської неволі в межах офіційних процедур або повернулися самостійно, діє окремий механізм державної підтримки, запроваджений постановою КМУ від 24.12.2025 № 1775.

Зокрема, передбачена одноразова грошова допомога у розмірі 50 000 грн. Цей механізм застосовується до цивільних осіб, щодо яких на момент призначення цієї виплати не встановлено факт позбавлення особистої свободи відповідно до Закону № 2010-IX. Для отримання допомоги необхідно подати заяву та визначені постановою документи до Мінвідновлення.

Реабілітація та соціальні гарантії

Медична та психологічна допомога – законодавством передбачено медичну, реабілітаційну, у тому числі психологічну, допомогу та інші відновлювальні заходи після звільнення;
Санаторно-курортне лікування – особи, щодо яких встановлено відповідний факт, після звільнення мають право на пільгове санаторно-курортне лікування тривалістю 18 календарних днів або на одержання компенсації. Скористатися цим правом можна не пізніше ніж через 12 місяців з дати встановлення факту звільнення з місць несвободи (постанова КМУ № 1167 від 17.09.2025);
Робота – за працівником, стосовно якого встановлено факт позбавлення особистої свободи, зберігається місце роботи (посада) протягом усього періоду позбавлення свободи. Після звільнення місце роботи зберігається ще протягом шести місяців у разі проходження медичної, реабілітаційної, психологічної допомоги, санаторно-курортного лікування або інших відновлювальних заходів (Кодекс законів про працю України);
Відпустка військовослужбовцям – після звільнення з полону за бажанням військовослужбовця надається додаткова відпустка зі збереженням грошового забезпечення тривалістю 90 календарних днів без поділу на частини. Виняток – військовослужбовці, які після звільнення з полону висловили бажання звільнитися з військової служби (Закон України № 2011-XII);
Зобов'язання та кредити – законодавством передбачені спеціальні гарантії щодо ненарахування штрафних санкцій, пені та процентів за користування кредитом у визначених законом випадках. Водночас закон встановлює винятки для окремих видів кредитних договорів;
Освітня підтримка – після звільнення передбачено право на державну цільову підтримку для здобуття освіти в порядку, встановленому законодавством (постанова КМУ № 975);
Відшкодування витрат на професійну правничу допомогу – якщо особі, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, надавалася професійна правнича допомога для захисту її прав та законних інтересів, можна звернутися за відшкодуванням відповідних витрат. Заяву можна подати на сайті Мінвідновлення.

Важливо. Сам факт перебування у полоні або незаконного позбавлення особистої свободи не означає автоматичного надання статусу учасника бойових дій чи іншого статусу ветерана війни. Такі статуси надаються за окремими підставами та в порядку, визначеному законодавством.

Підсумок

Особи, звільнені з полону або місць несвободи, щодо яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, можуть мати право на одноразову та щорічну державну грошову допомогу, медичну, психологічну і реабілітаційну підтримку, санаторно-курортне лікування, освітню підтримку, трудові гарантії та відшкодування витрат на професійну правничу допомогу. Для військовослужбовців також діють окремі гарантії щодо грошового забезпечення та відпустки після звільнення з полону. Актуальні форми заяв та онлайн-сервіси доступні на сайті Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України.