Виплати та допомога звільненим з полону
Виплати та допомога звільненим з полону: що передбачено законодавством України
Україна передбачає державну підтримку для Захисників і цивільних, яких Росія незаконно позбавила свободи. Частина виплат та гарантій доступна після того, як офіційно встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Для Захисників також діють окремі гарантії, пов’язані з проходженням служби.
Основні права визначені Законом України № 2010-IX «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2022 № 1281.
Встановлення факту позбавлення особистої свободи
Для отримання щорічної та одноразової державної грошової допомоги за Законом № 2010-IX необхідно, щоб Комісія при Міністерстві розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) офіційно встановила факт позбавлення людини особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
Це стосується як Захисників, які перебували в полоні у зв’язку із захистом України, так і цивільних осіб у випадках, передбачених законом.
Заяву можна подати онлайн через Національне інформаційне бюро. На сторінці доступні окремі форми залежно від обставин та від того, хто подає заяву.
Подати заяву та переглянути всі форми для полонених і звільнених з полону
Збереження та виплата грошового забезпечення Захисникам у полоні
За Захисниками, захопленими в полон або заручниками під час проходження військової служби, зберігається грошове забезпечення.
Захисник може заздалегідь скласти особисте розпорядження та визначити осіб, яким у разі його полону виплачуватиметься грошове забезпечення, а також розмір їхніх часток.
Якщо особистого розпорядження немає, 50% грошового забезпечення після встановлених законом відрахувань розподіляється між:
→ дружиною або чоловіком;
→ законними представниками малолітніх та неповнолітніх дітей;
→ дітьми з інвалідністю з дитинства незалежно від віку;
→ батьками.
Якщо таких осіб немає, 20% грошового забезпечення розподіляється між визначеними законом особами наступної черги.
Ці гарантії не застосовуються у разі добровільної здачі в полон, самовільного залишення військової частини або місця служби чи дезертирства.
Порядок виплати визначений постановою Кабінету Міністрів України № 884.
Щорічна державна грошова допомога – 100 000 грн
Людина, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, має право на щорічну державну грошову допомогу у розмірі 100 000 грн за кожний рік перебування в місцях несвободи.
Поки людина перебуває в полоні, допомогу за відповідний рік може отримувати член її сім’ї.
Після звільнення сама людина може отримати допомогу за ті роки перебування в неволі, за які її раніше не отримував член сім’ї. Повторно за один і той самий рік 100 000 грн не виплачуються.
Ця допомога передбачена як для Захисників, так і для цивільних осіб, щодо яких встановлено відповідний факт.
Подати заяву на щорічну допомогу 100 000 грн
Одноразова допомога після звільнення – 100 000 грн
Після звільнення людина, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, має право на одноразову державну грошову допомогу у розмірі 100 000 грн.
Це окрема виплата від щорічної допомоги.
Тобто після звільнення можна отримати:
→ одноразові 100 000 грн після звільнення;
→ щорічні 100 000 грн за кожний рік перебування в полоні, якщо за відповідні роки допомогу раніше не отримував член сім’ї.
Право на цю виплату мають як Захисники, так і цивільні особи, якщо Комісія встановила факт позбавлення особистої свободи.
Подати заяву на одноразову допомогу 100 000 грн
50 000 грн щомісяця під час тривалого лікування після полону
Захисникам, які проходять військову службу та відразу після звільнення з полону потребують тривалого стаціонарного лікування, передбачена додаткова винагорода у розмірі 50 000 грн на місяць.
Виплата надається, якщо Захисник:
→ відразу після звільнення з полону перебуває на стаціонарному лікуванні або отримує медичну та/або реабілітаційну допомогу у стаціонарних умовах;
→ перебуває на такому лікуванні понад 30 календарних днів, включаючи час переведення між закладами охорони здоров’я;
→ потребує тривалого лікування через захворювання або травму – поранення, контузію чи каліцтво.
Для отримання 50 000 грн не обов’язково мати саме поранення. Підставою може бути також захворювання, яке потребує тривалого стаціонарного лікування після звільнення з полону.
Потребу у тривалому стаціонарному лікуванні визначає військово-лікарська комісія. Огляд ВЛК проводиться не пізніше ніж через 30 календарних днів від початку лікування.
Додаткова винагорода виплачується органом або підрозділом, де Захисник перебуває на грошовому забезпеченні, протягом усього періоду безперервного стаціонарного лікування. Висновок ВЛК є підставою для виплати на визначений у ньому строк, але не більше ніж на 12 місяців.
Окремого рішення Комісії Мінрозвитку про встановлення факту позбавлення особистої свободи для цієї виплати постанова № 882 не вимагає.
Постанова Кабінету Міністрів України від 08.07.2026 № 882
Окрема допомога цивільним, звільненим з російської неволі – 50 000 грн
Для цивільних осіб, які були звільнені з російської неволі в межах офіційних процедур або повернулися самостійно, з 2026 року діє окремий механізм першочергової державної підтримки.
Якщо на момент звернення Комісія ще не встановила факт позбавлення особистої свободи за Законом № 2010-IX, людина може отримати одноразову грошову допомогу 50 000 грн за постановою КМУ № 1775.
Крім грошової допомоги, передбачені медична, психологічна та реабілітаційна допомога, соціальний супровід, сприяння у відновленні документів та інша першочергова підтримка.
Якщо згодом Комісія встановить факт позбавлення особистої свободи за Законом № 2010-IX, застосовуються передбачені цим Законом виплати та інші гарантії з урахуванням уже отриманої допомоги.
Постанова Кабінету Міністрів України від 24.12.2025 № 1775
Медична, психологічна та реабілітаційна допомога
Звільнені з полону Захисники та цивільні мають право на медичну, реабілітаційну, у тому числі психологічну допомогу, а також передбачені законодавством відновлювальні, постізоляційні та реінтеграційні заходи.
Для цивільних, звільнених з російської неволі, окремий механізм першочергової медичної, психологічної, реабілітаційної та соціальної підтримки передбачений постановою КМУ № 1775.
Санаторно-курортне лікування
Особи, щодо яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після звільнення мають право на пільгове санаторно-курортне лікування тривалістю 18 календарних днів або на одержання компенсації.
Скористатися цим правом можна не пізніше ніж через 12 місяців з дати встановлення факту звільнення з місць несвободи.
За бажанням людина може мати одну супроводжуючу особу. Для супроводжуючого також передбачена путівка без лікування на 18 календарних днів або відповідна компенсація.
Постанова Кабінету Міністрів України від 17.09.2025 № 1167
Збереження місця роботи
За працівником, щодо якого встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, зберігається місце роботи (посада) протягом усього періоду перебування в неволі.
Після звільнення місце роботи зберігається ще протягом шести місяців, якщо людина проходить медичну, реабілітаційну, у тому числі психологічну допомогу, санаторно-курортне лікування або інші відновлювальні заходи.
Це передбачено статтею 119-1 Кодексу законів про працю України.
90 днів відпустки після полону
Захиснику, який продовжує проходити військову службу після звільнення з полону, за його бажанням надається додаткова відпустка зі збереженням грошового забезпечення тривалістю 90 календарних днів без поділу на частини.
З 2026 року скасовано норму, яка раніше не дозволяла скористатися такою відпусткою тим, хто після повернення з полону бажав звільнитися зі служби.
Відкликати Захисника з цієї 90-денної відпустки можна лише за його згодою.
Закон України від 18.12.2025 № 4749-IX
Кредитні пільги
Для Захисників під час проходження військової служби законодавством передбачені окремі кредитні пільги.
Зокрема, для мобілізованих та резервістів – на час призову, а для інших Захисників, які безпосередньо брали або беруть участь у захисті України, – під час дії особливого періоду, а також для їхніх дружин або чоловіків не нараховуються штрафні санкції, пеня за невиконання зобов’язань та проценти за користування кредитом.
Водночас пільга має винятки. Вона не поширюється, зокрема, на кредити для придбання:
→ житла або майнових прав на житло;
→ автомобіля;
→ фотоелектричних модулів та/або вітрових електроустановок разом із гібридними інверторами та установками зберігання енергії, якщо проценти за такими кредитами можуть погашатися або компенсуватися за рахунок держави чи третіх осіб.
Стаття 14 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»
Відшкодування витрат на професійну правничу допомогу
Якщо для захисту прав та законних інтересів людини, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи, оплачувалася професійна правнича допомога, держава може відшкодувати відповідні витрати.
Йдеться про правничу допомогу, яка надавалася для захисту прав та інтересів людини у зв’язку з її незаконним позбавленням свободи.
Подати заяву на відшкодування витрат на професійну правничу допомогу
Крім того, особи, щодо яких встановлено факт позбавлення особистої свободи, мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу під час перебування в неволі та після звільнення щодо захисту прав та законних інтересів, порушених унаслідок позбавлення свободи.
Безоплатне відновлення втрачених документів на автомобіль
З 2026 року люди, щодо яких Комісією встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії, протягом року з дати такого рішення можуть один раз безоплатно скористатися окремими сервісними послугами МВС, якщо документи були втрачені через перебування в неволі.
Йдеться про:
→ видачу посвідчення водія замість втраченого;
→ перереєстрацію транспортного засобу у зв’язку із втратою свідоцтва про його реєстрацію.
У такому випадку не стягується плата за відповідну адміністративну послугу та вартість бланків.
Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2026 № 779
Важливо
Перебування Захисника в полоні саме по собі не означає автоматичного надання статусу учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни чи іншого статусу ветерана війни.
Такі статуси надаються окремо за передбаченими законодавством підставами.
Куди подавати заяви
Актуальні електронні форми для встановлення факту позбавлення особистої свободи, отримання щорічної та одноразової державної грошової допомоги та відшкодування витрат на професійну правничу допомогу зібрані на сайті Національного інформаційного бюро:
Усі онлайн-форми для полонених, звільнених з полону та їхніх сімей
Гаряча лінія Національного інформаційного бюро:
📞 1648
Для дзвінків з-за кордону: +38 (044) 287-81-65.